Warum Geldstrafen und Gefängnisstrafen das Verhalten der Minibusfahrer in Ghana nicht ändern

Millionen von Menschen in Afrikas Städten sind auf öffentliche Verkehrsmittel angewiesen, um sich fortzubewegen. Kleinbusse sind besonders häufig, egal ob Sie in Accra, Daressalam, Lagos oder Nairobi sind. In Accra sind die allgegenwärtigen Kleinbusse als Tro-Tro bekannt, in Dar es Salaam als Daladalas, in Lagos als Danfos und in Nairobi als Matatus.

Diese Fahrzeuge bieten flexible, allgemein erschwingliche Dienstleistungen. Sie tragen leider auch erheblich zu den gut dokumentierten Verkehrssicherheitsproblemen des Kontinents bei.

In der kenianischen Hauptstadt Nairobi sind schätzungsweise 95% der Verkehrstoten auf Minibusunfälle zurückzuführen. In Ghana wurden im ersten Quartal 2019 bei Unfällen mit Tro-Tro-Fahrzeugen 300 Menschen getötet und fast 2.000 verletzt.

Dies liegt auf der Hand, da Kleinbusse zahlreiche Passagiere befördern und daher bei einem Unfall die Gefahr höherer Todesfälle besteht. Viele Kleinbusfahrer beschleunigen und überholen oft rücksichtslos. Sie werden wahrscheinlich auch lange Stunden hinter dem Lenkrad verbringen. Die Behörden werfen ihnen häufig „Disziplinlosigkeit“ vor. Die Regierungen verhängen hohe Geldstrafen und drohen mit langen Haftstrafen. Sie bestehen darauf, dass dies die Straßen Afrikas sicherer macht.

Aber warum arbeiten Kleinbusfahrer so rücksichtslos? Ich machte mich daran, diese Frage zu beantworten, wobei ich mich auf Tro-Tro-Fahrer in Ghana konzentrierte.

Meine Forschung zeigt, wie eine Reihe von strukturellen Faktoren, einschließlich ausbeuterischer Arbeitsbeziehungen zwischen Autobesitzern und Fahrern und Korruption bei der Polizei, gefährliches Fahrverhalten erzwingen und fordern. In Anbetracht dessen argumentiere ich, dass Geldstrafen und Haftstrafen nicht dazu geeignet sind, ein sichereres Fahrverhalten bei Tro-Tro-Fahrern hervorzurufen. Diese Interventionen befassen sich nicht mit den unterschiedlichsten politisch-wirtschaftlichen Ursachen, Motivationen und Einschränkungen, die zu gefährlichem Fahren führen.

Hoffentlich können diese Ergebnisse dazu beitragen, bessere Strategien zu entwickeln, die die Straßen in Ghana und anderen afrikanischen Ländern sicherer machen.

Ein täglicher Kampf

Wie in den meisten anderen afrikanischen Ländern ist Ghanas Tro-Tro-Industrie aus dem Mangel an organisierten öffentlichen Verkehrsmitteln hervorgegangen. Tro-tros nutzen nur etwa 30% des Straßenraums in Ghana, befördern jedoch über 70% der Personenreisen im Land.

Die Branche ist nach einem Zielsystem organisiert. Der Fahrer, fast immer ein Mann, und sein Assistent – Ghanaer nennen sie „Kameraden“ – betreiben den Bus als eine Art tägliches Franchise. Im Gegenzug verlangt der Eigentümer eine tägliche Gebühr, im Volksmund „Verkauf“ genannt. Der Fahrer und der Kumpel nehmen mit nach Hause, was übrig bleibt, sobald das Verkaufsziel erreicht ist. Sie müssen auch für den Treibstoff des Tages bezahlen; Der Autobesitzer trägt dazu nicht bei.

Untersuchungen haben gezeigt, dass Tro-Tro-Besitzer von dieser Vereinbarung finanziell gut abschneiden. Sie können hohe „Umsätze“ erzielen, da die Arbeitslosigkeit in Ghana wie in anderen afrikanischen Ländern hoch ist. Der Personenverkehr zieht daher viele junge Menschen an, die Arbeit suchen. Das Überangebot an Arbeitssuchenden kippt das Kräfteverhältnis zugunsten der Fahrzeughalter.

In Tansania, wo es eine ähnliche Konfiguration gibt, beklagte sich ein Fahrer in einer Studie, dass:

(Busbesitzer) können Sie fragen, was sie wollen (tägliche Verkäufe oder Gebühren) und Sie müssen es akzeptieren.

Studien haben gezeigt, dass Kleinbusfahrer in anderen Teilen Afrikas vor ähnlichen Herausforderungen stehen.



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Das Leistungsungleichgewicht zwischen Fahrern und Autobesitzern und der fehlende Arbeitsschutz verurteilen die Fahrer zu großer beruflicher Unsicherheit, extrem harten Arbeitsbedingungen und mageren Renditen.

Sie werden auch häufig von korrupten Polizisten belästigt, die mit Verhaftungsdrohungen Bestechungsgelder erpressen.

Die Fahrer können genug Einnahmen erzielen, um die Betriebskosten und Bestechungsgelder der Polizei zu decken und ihre Besitzer, sich selbst und ihre Gefährten nur zu bezahlen, indem sie die Anzahl der Fahrten oder Passagiere pro Fahrt erhöhen. Dies zwingt sie, lange Stunden zu fahren, auf gefährliches Überholen und Überladen zurückzugreifen und mit gefährlich hohen Geschwindigkeiten zu fahren.

Dies zeigt, dass gefährliches Fahren von Tro-Tro-Fahrern mit den prekären Bedingungen verbunden ist, die mit ihren Arbeitssystemen und der breiteren gewerblichen Personenverkehrsbranche verbunden sind, in der sie tätig sind.

Dies ist jedoch nicht die Art und Weise, wie die ghanaische Öffentlichkeit, Medien, Polizei, Verkehrssicherheitspraktiker und Forscher das Tro-Tro-Sicherheitsproblem im Land formulieren und erklären.

Sie machen die Probleme oft auf die persönliche Disziplinlosigkeit und Unregelmäßigkeit der Fahrer zurückzuführen. Dies hat Strafmaßnahmen gegen die Fahrer legitimiert, die durch Belästigung durch die Polizei und die Erklärung von “Kriegen” gegen sie gekennzeichnet sind. Dies hat wiederum zu häufigen körperlichen Misshandlungen sowie zu langen Haftstrafen und hohen Geldstrafen geführt.

Systeme wechseln

Es hat sich gezeigt, dass Tro-Tro-Fahrer in Ghana in einem prekären Arbeitsklima arbeiten, das von einem Verdrängungswettbewerb geprägt ist. niedrige Löhne; Arbeitsunsicherheit; nicht verhandelbare Tagesgebühren von Autobesitzern und Belästigung durch korrupte Polizisten. Diese zahlreichen finanziellen und sonstigen Anforderungen veranlassen die Fahrer, das gefährliche Fahrverhalten zu übernehmen, das ihnen öffentliches Opprobrium einbringt.

Entgegen der landläufigen Meinung fahren Tro-Tro-Taucher in Ghana nicht gefährlich, weil sie von Natur aus schlechte oder moralisch bankrotte Menschen sind, sondern weil ihre Arbeitssysteme und -bedingungen sie dazu zwingen oder anregen.

Diese Analyse soll keine Fahrer vor persönlicher Verantwortung oder Rechenschaftspflicht schützen. Der Punkt ist einfach, dass ein Großteil ihres gefährlichen Verhaltens von Systemen und Strukturen gesteuert wird, die außerhalb ihrer Kontrolle liegen.



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Dies bedeutet, dass die Treiber gezielt eingesetzt werden sich wird das Verhalten nicht aufhalten. Was angegangen werden muss, sind die arbeitsbezogenen Einschränkungen und Einschränkungen auf Systemebene, unter denen sie arbeiten.

Zum Beispiel müssen die Behörden gegen strukturelle Arbeitslosigkeit und Korruption bei der Polizei vorgehen. Sie müssen Arbeitsschutzrichtlinien erstellen und durchsetzen, die die Arbeitsbedingungen von gewerblichen Fahrgastfahrern verbessern. Interventionen wie diese könnten weitreichende und nachhaltige Vorteile für die Verkehrssicherheit bringen – weit mehr als die derzeitige öffentliche Politik, den Fahrern „Kriege“ zu erklären.

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