warum es nicht ohne richtige Daten behoben werden kann

Die COVID-19-Pandemie und die daraus resultierenden Sperrmaßnahmen hatten enorme negative Auswirkungen auf Hersteller und Verbraucher. Die Nahrungsmittelproduktion wurde gestört und die Einkommen gingen verloren. Eine weitaus verheerendere Wohlfahrtsfolge der Pandemie könnte jedoch der eingeschränkte Zugang zu Nahrungsmitteln sein.

Ein potenzieller Anstieg der Ernährungsunsicherheit ist für viele Länder ein zentraler politischer Punkt. Das Weltwirtschaftsforum hat erklärt, dass diese Pandemie “die Ernährungsunsicherheit in Afrika radikal verschärfen wird”. Dies und andere Lieferantenschocks wie Heuschreckenschwärme in Ostafrika haben viele afrikanische Volkswirtschaften stärker von extern bezogenen Lebensmitteln abhängig gemacht.

Da sich die Pandemie weiter ausbreitet, ist das weitere Funktionieren der regionalen und nationalen Lebensmittelversorgungsketten von entscheidender Bedeutung, um eine Ernährungssicherheitskrise in von der Landwirtschaft abhängigen Ländern zu vermeiden. Dies gilt sowohl für die Ernährung als auch für den Lebensunterhalt. Viele Länder in süd- und ostafrikanischen Volkswirtschaften befinden sich in dieser Situation.

Die Integration der regionalen Volkswirtschaften ist ein Mittel zur Linderung allgegenwärtiger Probleme der Ernährungssicherheit. Die regionale Integration kann jedoch nicht ohne die angemessene Unterstützung für Investitionen in Produktion, Infrastruktur und Kapazitäten erreicht werden.

Und entscheidend ist, dass es genauere und aktuellere Informationen über die Lebensmittelmärkte geben muss. Daten zu Lebensmittelpreisen sind für die politische und wirtschaftliche Stabilität von entscheidender Bedeutung. Sie sind jedoch nicht leicht zugänglich.

Eine Studie des Zentrums für Wettbewerb, Regulierung und wirtschaftliche Entwicklung zeigt, wie schlecht und inkonsistent die Preisdaten die Qualität einer Bewertung der Agrarmärkte in der süd- und ostafrikanischen Region stark beeinflussen.

Was fehlt

Es gab Versuche, die Agrarpreise international zu sammeln und zu verbreiten. In einigen Ländern wurden auch nationale Warenbörsen eingerichtet, um den Agrargroßhandel und die Sammlung von Markt- und Preisinformationen in Afrika zu erleichtern. Dazu gehören das Regional Agricultural Trade Intelligence Network, die Corporate Statistical Database der Food and Agricultural Organization und die Vulnerability Analysis and Mapping-Datenbank des Welternährungsprogramms.

In Ländern im Süden und Ostafrika war die allgemeine Wirksamkeit des Warenaustauschs jedoch begrenzt. Mit einigen Ausnahmen sind sie nicht weit verbreitet, was bedeutet, dass kleine Hersteller keinen guten Zugang zu zuverlässigen Preisinformationen hatten.

Die lückenhaften Daten, die auf Herstellerebene verfügbar sind, weisen auf sehr große Preisunterschiede in Süd- und Ostafrika hin. Diese Unterschiede übersteigen die angemessenen Transport- und damit verbundenen Kosten bei weitem. Sie sprechen für die mangelnde Integration der Märkte. Sie weisen auch auf das Potenzial hin, dass die lokale Marktmacht genutzt wird. Ein Beispiel wäre die Macht großer Käufer gegenüber kleinen Produzenten, die mit hohen Transportkosten konfrontiert sind, um Waren einzeln zu weit entfernten Märkten zu transportieren.

Um die landwirtschaftlichen Lebensmittelsysteme in der Region zu verstehen, sind aktuelle Informationen zu Lebensmittelpreisen sowie andere Marktinformationen zu Produktion und Marktstrukturen erforderlich. Dies ist von entscheidender Bedeutung, um Ereignisse zu verfolgen, die von den Auswirkungen dieser Pandemie über das Wetter bis hin zu Heuschreckenschwärmen reichen.

Ohne Echtzeitdaten ist es nicht möglich, geeignete Antworten schnell zu planen.

Darüber hinaus schränkt der Mangel an leicht verfügbaren Marktdaten unser Verständnis der Auswirkungen sich ändernder Angebots- und Nachfragebedingungen auf den lokalen Märkten und den regionalen Wertschöpfungsketten im weiteren Sinne ein. Die Klimakrise – und andere Angebotsschocks wie die Pandemie – implizieren eine viel größere Volatilität der Produktion und der Lebensmittelpreise. Die Auswirkungen werden für Landwirte, schutzbedürftige Verbraucher und nachgelagerte Industrien immer schlimmer.

Drücken Sie die Reset-Taste

Máximo Torero, Chefökonom der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation, hat festgestellt, dass diese Pandemie eine Gelegenheit ist, den Reset-Knopf für Maßnahmen zur Linderung von Problemen der Ernährungssicherheit zu drücken. Sie hat die Fragilität einer übermäßigen Abhängigkeit von einem globalisierten Agrarsystem hervorgehoben. Um ein stärker integriertes und regionalisiertes Agrarsystem zu erreichen, sind koordinierte Maßnahmen der öffentlichen Ordnung zur Unterstützung des Agribusiness erforderlich. Diese Antworten müssen auch sicherstellen, dass kleine und mittlere Landwirte einbezogen werden.

Die Weltbank arbeitet eng mit vielen Regierungen zusammen, um die heimischen Lebensmittel- und landwirtschaftlichen Lieferketten zu verfolgen. Ziel ist es sicherzustellen, dass die Lebensmittelsysteme trotz der Herausforderungen von COVID-19 weiterhin funktionieren. Darüber hinaus hat die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation einen Weg aufgezeigt, um eine drohende Nahrungsmittelkrise in Afrika zu vermeiden. Diese kurzfristigen Maßnahmen werden begrüßt.

Auch auf regionaler Ebene können Maßnahmen ergriffen werden. Zum Beispiel würde ein effektives Marktobservatorium dazu beitragen, breitere, tiefere und wettbewerbsfähigere Agrarmärkte zu verbreiten. Marktobservatorien helfen Marktteilnehmern beim Lesen von Marktsignalen und reduzieren gleichzeitig die Marktvolatilität.

Beispiele hierfür finden sich in der gesamten Europäischen Union für eine Reihe landwirtschaftlicher Erzeugnisse. Die Entwicklung dieser Funktion würde auch dazu beitragen, wichtige Trends in der Region nahezu in Echtzeit zu identifizieren. Dies würde dazu beitragen, Probleme im Zusammenhang mit dem Marktzugang, Grenz- und Verkehrsproblemen sowie möglichem wettbewerbswidrigem Verhalten zu identifizieren.

Mittel- bis langfristig ist größere Aufmerksamkeit erforderlich, um geeignete Marktgestaltungsmaßnahmen für widerstandsfähigere und integrierte regionale Agrarsysteme in der süd- und ostafrikanischen Region sicherzustellen. Solche Maßnahmen hängen von genauen und zeitnahen Informationen über Marktteilnehmer, Lebensmittelproduktion und Preise ab.

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