Warum Coronavirus die Ungleichheit unserer Vororte vertiefen wird

COVID-19 und die zunehmende Rezession im Dienstleistungssektor werden nicht nur die soziale Ungleichheit erhöhen, sondern auch die wachsende räumliche Kluft in unseren Städten beschleunigen. Wie unser neuer Forschungsbericht zeigt, verstärken die Auswirkungen der Pandemie den anhaltenden Trend zur Suburbanisierung der Ungleichheit.

Dafür gibt es zwei Gründe. Erstens sind die Branchen, die für die wirtschaftlichen Auswirkungen von COVID-19-Sperren anfällig sind, stark auf Niedriglohn-Teilzeitbeschäftigung angewiesen. Zweitens ist in den inneren Vororten die größte Konzentration von COVID-gefährdeten Arbeitnehmern beheimatet.



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Wenn wir jetzt nicht handeln, werden mehr Menschen aus Innenbereichen vertrieben, die reich an Arbeitsplätzen und Annehmlichkeiten sind, und zu kostengünstigeren Außenbezirken mit schlechtem Zugang zu Arbeitsplätzen und gemeinnützigen Diensten.

Welche Branchen und Arbeitnehmer sind gefährdet?

Unsere Forschung analysiert, wo Menschen in den Branchen leben, die am anfälligsten für COVID-19-Sperren sind, und welche Art von Arbeit sie leisten. Wir kartieren gefährdete Beschäftigungsgebiete in allen Vororten der fünf größten Hauptstädte Australiens. Anschließend untersuchen wir die Merkmale von Menschen in gefährdeten Beschäftigungsverhältnissen, die in allen Vororten des aktuellen australischen Coronavirus-Hotspots, der Metropole Melbourne, leben.

Wir definieren gefährdete Beschäftigungsverhältnisse auf der Grundlage einer detaillierten Überprüfung der Branchen, wobei ein Drittel oder mehr Unternehmen eine Woche nach der ersten Sperrung von COVID-19 (30. März 2020) eine Reduzierung der Arbeitszeit melden. Diese Unternehmen sind hauptsächlich in den Bereichen Verbraucher, Reisen und gemeinnützige Dienste tätig. Sie beschäftigen Mitarbeiter in den Bereichen Unterkunft und Verpflegung, Kunst und Unterhaltung, Bildung, „nicht wesentliche“ Gesundheitsversorgung, Einzelhandel und Verkehr.



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Wir analysieren die Merkmale schutzbedürftiger Arbeitnehmer in jeder dieser Unterbranchen und nach Vororten. Wir klassifizieren Vororte (unter Verwendung von SA2-Daten des Australian Bureau of Statistics) nach dem Anteil der gefährdeten Beschäftigung basierend auf dem gewöhnlichen Wohnort des Arbeitnehmers.

Viele gefährdete Arbeitnehmer leben in Vororten

Wie die Karte unten zeigt, lebt der größte Teil der schutzbedürftigen Arbeitnehmer in den inneren Vororten von Melbourne.


Quelle: ABS (2016) Volkszählungsdaten nach Wohnort auf SA2-Ebene. Karte von Declan Martin und Alexa Gower, Autor zur Verfügung gestellt

Die Sicherheitslücken verringern sich deutlich, wenn Sie sich vom Stadtzentrum nach außen bewegen. Mit anderen Worten, viele schutzbedürftige Arbeitnehmer leben in einigen der Vororte mit der höchsten Miete.

Im Durchschnitt beträgt der Anteil schutzbedürftiger Arbeitnehmer in den Vororten mit sehr hoher Gefährdung 32,2% der Beschäftigten. In einigen dieser Bereiche liegt die Zahl über 40%.

Arbeiter, die wahrscheinlich gezwungen sind, umzuziehen

Das Leben in den Vororten in Verbindung mit der Art ihrer Arbeit birgt für viele COVID-gefährdete Arbeitnehmer ein hohes Risiko der Vertreibung.

In den Vororten mit sehr hoher Gefährdung haben 47% der schutzbedürftigen Arbeitnehmer ein geringes oder sehr geringes Einkommen. Und 54,3% arbeiten in Teilzeit (weniger als 38 Stunden pro Woche). Ein großer Teil (41,9%) ist unter 30 Jahre alt und etwa ein Drittel zwischen 30 und 44 Jahre alt.

Tatsächlich hat mehr als die Hälfte (53,5%) der schutzbedürftigen Arbeitskräfte, die in Vororten mit sehr hoher Gefährdung leben, Arbeitsplätze in den prekärsten Niedriglohnbranchen für Verbraucherdienstleistungen – Beherbergungs- und Lebensmitteldienstleistungen sowie Einzelhandels- und Personaldienstleistungen. Weitere 30% arbeiten in den Bereichen Kunst, Unterhaltung und Bildung.

Eine unterdrückte Verbrauchernachfrage wird nicht nur kurzfristige Auswirkungen auf die Beschäftigung haben, sondern auch die Konsummuster dauerhaft verändern. Das Ergebnis wären dauerhafte Geschäftsschließungen und Arbeitsplatzverluste für Arbeitnehmer, die in diesen Gebieten leben.

Um über die Runden zu kommen, werden viele Menschen, die unter dem Verlust von Arbeitsplätzen und anderen Beschäftigungsbelastungen wie Arbeitszeitverkürzungen leiden, in den mittleren und äußeren Vororten nach erschwinglicherem Wohnraum suchen.

Obwohl in den Außenbereichen heute der geringste Anteil schutzbedürftiger Arbeitnehmer lebt, geht es den schutzbedürftigen Arbeitnehmern, die dort leben, tendenziell schlechter. Etwas mehr als 66% haben ein niedriges oder sehr niedriges Einkommen und 60% arbeiten in Teilzeit.

Infolgedessen wird die Migration von COVID-gefährdeten Arbeitnehmern in die Außengebiete zu der bestehenden Konzentration räumlicher Ungleichheit im Großraum Melbourne beitragen.

Tabelle mit der demografischen Aufschlüsselung der gefährdeten Beschäftigungsgemeinschaften für jede Anfälligkeitsstufe

Quelle: ABS 2016 Volkszählungsdaten nach Wohnort auf SA2-Ebene, Autor zur Verfügung gestellt


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Was kann man dagegen tun?

Mit COVID-19 besteht für Menschen, die in Low-End-Dienstleistungsberufen arbeiten, sowie für Kreativ- und Bildungsdienste ein hohes Risiko, ihren Arbeitsplatz zu verlieren. Diejenigen, die es schaffen, in den teuren Vororten zu leben, sind jetzt besonders gefährdet.



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Es ist daher wichtig, die Programme JobKeeper und JobSeeker zu erweitern und nicht zurückzuziehen. Die vorgeschlagenen Kürzungen bei JobSeeker werden schätzungsweise 370.000 Australier in die Armut treiben, 123.000 allein in Victoria. Gleichzeitig brauchen wir eine vorläufige Politik auf dem Mietwohnungsmarkt, um die bevorstehende „Mietbombe“ von Mietern zu entschärfen, die vor der Räumung stehen, wenn sie die aufgelaufenen Schulden der aufgeschobenen Miete nicht bezahlen können.

Es sind auch längerfristige Strategien erforderlich. Wir müssen uns der Realität stellen, dass viele Arbeitsplätze im Dienstleistungssektor nicht zurückkehren werden.

Dies erfordert Investitionen in Kurse zum Aufbau von Fähigkeiten, um die Erholung von TAFEs und Universitäten zu stärken, insbesondere in Bereichen wie „wesentliche Herstellung“ – medizinische Versorgung, Recycling, Lebensmittel – und Kommunikationstechnologien. JobTrainer ist ein guter Anfang.

Angesichts der räumlichen Dimensionen der Krise sind auch ortsbezogene Programme von entscheidender Bedeutung. Die Erhaltung des innerstädtischen Industrielandes kann eine wichtige Rolle bei der Gründung kleiner Unternehmen, der Expansion von Unternehmen und der Schaffung von Arbeitsplätzen spielen. Innere Industriegebiete bieten einen flexiblen Raummix, mit dem Unternehmen wachsen und hochwertige Arbeitsplätze schaffen können.



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Gleichzeitig können die politischen Entscheidungsträger die kommunale Infrastruktur und die Beschäftigungszentren in den Außenbezirken besser entwickeln. Community Hubs bieten flexible Mehrzweckräume, die auf verschiedene Community-Anforderungen zugeschnitten sind. Diese Dienstleistungen reichen von Jugend-, Altenpflege- und Gesundheitseinrichtungen bis hin zu kollaborativen Arbeitsbereichen und Einrichtungen für Personalschulungsanbieter.

Während COVID-19 die Gesundheit und Wirtschaft unserer Städte eindeutig unmittelbar beeinträchtigt, brauchen wir ein Gespräch über die längerfristigen Auswirkungen und Reaktionen.

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