der überlebensgroße Beamte, der Kenia geprägt hat

Simeon Nyachae, der Anfang Februar im Alter von 88 Jahren verstarb, gehörte zu den Männern, die Kenia geprägt und zu einer der führenden Volkswirtschaften Afrikas gemacht haben. In den ersten 40 Jahren seiner Unabhängigkeit war Kenia in der Regierung sehr sichtbar und trug dazu bei, eine auf den Privatsektor ausgerichtete Wirtschaft aufzubauen, die sowohl für die große als auch für die kleine Landwirtschaft günstig war.

Nyachae hatte von 1963 bis 2007 Führungspositionen unter allen drei ersten Präsidenten Kenias inne – Jomo Kenyatta, Daniel Arap Moi und Mwai Kibaki.

Nyachae gehörte zu den Lieblingssöhnen von Musa Nyandusi, dem Oberhäuptling im Bezirk Kisii im Westen Kenias und Vorgesetzten der anderen Häuptlinge. Dies war der höchste Regierungsposten, den ein Afrikaner in der Kolonialregierung innehaben konnte. Als sich die Unabhängigkeit näherte, konnte Nyandusi eine Ernennung von Nyachae zum Bezirksassistenten (oder Offizier) in Kisii beeinflussen, die die Einstiegsklasse für britische Kolonialoffiziere gewesen war. Anschließend zog er in den Bezirk Machakos an der Grenze zur Hauptstadt Nairobi.

Nach der Unabhängigkeit ernannte Präsident Kenyatta Nyachae zum Distriktkommissar für Nyandarua. Anschließend wurde er zum Provinzkommissar für das Rift Valley befördert, die größte der acht Provinzen des Landes. Anschließend wurde er in die Zentralprovinz verlegt, die Heimatprovinz des Präsidenten außerhalb von Nairobi.

Da Kenyatta ein starker Zentralisierer war und durch den öffentlichen Dienst regierte, entsprachen diese Positionen einem Gouverneur oder Präfekten. Er war effektiv verantwortlich für die lokalen Aktivitäten anderer Regierungsbeamter. Die Orte, an denen Nyachae diente, gaben ihm beträchtliche Autorität über die Umwandlung von „White Highlands“ -Gütern aus europäischen Händen in afrikanische kleine und große Farmen. Dies bedeutete, dass seine Position sehr politisch war.

Unter Präsident Arap Moi stieg Nyachae 1979 in das Amt des Generalsekretärs und Kabinettssekretärs auf, aus dem er 1987 ausschied.

Moi war viel weniger ein Zentralisierer als Kenyatta. Er war an einer besseren Verteilung der Ressourcen auf die ethnischen (oder Stammes-) Regionen Kenias interessiert. Zu diesem Zweck bildete Nyachae ein Bündnis mit Harris Mule, dem damaligen ständigen Sekretär im Planungsministerium, und gemeinsam führten sie Mitte der 1980er Jahre den „Distriktfokus für die ländliche Entwicklung“ in die Politik ein.

Dies beinhaltete die Übertragung einer bedeutenden finanziellen Autorität und Verantwortung auf die Bezirksräte. Dies setzte wiederum die dezentrale Struktur voraus, die in der 2010 verkündeten aktuellen kenianischen Verfassung vorgesehen ist.

Ziel beider Änderungen war es, Kenias mehreren „Stämmen“ eine bessere Kontrolle über die lokale Verteilung der Regierungsressourcen zu geben. Auf diese Weise versuchte Kenia, die Intensität des „Stammeswettbewerbs“ um nationale politische Ämter, der sich im Laufe der Jahre aufgebaut hatte, zu mildern. In der Tat kam es nach den Wahlen von 2007 zu erheblicher Gewalt.

Nach seinem Ausscheiden aus dem öffentlichen Dienst wurde Nyachae 1992 aus seinem Haus in Kisii zum Abgeordneten gewählt und 1997 wiedergewählt. Als Abgeordneter diente Nyachae im Kabinett von Moi, zunächst als Landwirtschaftsminister ab 1992 und dann als Wasserminister. Nach den Wahlen von 1997 war er im Finanzwesen tätig, bevor er in die Industrie wechselte.

Er brach mit Moi und bestritt die Präsidentschaft im Jahr 2002, verlor aber gegen Mwai Kibaki. Dennoch ernannte Präsident Kibaki Nyachae zum Energieminister in einer Regierung der nationalen Einheit. 2005 zog sich Nyachae aus gesundheitlichen Gründen aus dem öffentlichen Leben zurück.

Reichtum und Interessen

Mit finanzieller Unterstützung seines Vaters hatte Nyachae bereits vor seinem Eintritt in den öffentlichen Dienst eine sehr kleine Bäckerei eröffnet. In Kenias Unabhängigkeit erhielten die meisten afrikanischen Führer der Unabhängigkeitsgeneration von Kenyatta die Möglichkeit, zuvor europäische Teile der Wirtschaft zu übernehmen.

Sie hatten privilegierten Zugang zu Farmen im „Weißen Hochland“, Darlehen, staatlichen Genehmigungen, Verträgen und dergleichen und wurden sofort reich. Nyachae war keine Ausnahme. Seine Bäckerei wurde erweitert, er erwarb mindestens zwei große Farmen und andere von ihm gegründete Unternehmen entwickelten sich gut.

Wie bei anderen Mitgliedern der neuen afrikanischen Elite waren die von ihnen produzierten Agrarrohstoffe weitgehend dieselben wie die der Kleinbauern. Indem sie eine öffentliche Politik verfolgten, von der ihre Farmen profitierten, halfen sie auch einer großen Anzahl ärmerer kenianischer Bauern. Dieses kenianische Zusammentreffen von großen und kleinen landwirtschaftlichen Interessen war in Afrika sehr ungewöhnlich und ein Teil des Schlüssels für seinen wirtschaftlichen Erfolg.

Nyachae teilte diese Interessen und beteiligte sich damit an der Förderung der Politik in den Bereichen Wirtschaft, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung mit langfristigen, breiten Vorteilen, die in der Wirtschaft weit verbreitet waren. Darüber hinaus war er im Gegensatz zu vielen anderen ein “Nationalist”, da er sich um das Wohlergehen aller Teile des Landes kümmerte und sich viel weniger auf den unmittelbaren persönlichen Gewinn oder die Förderung des sektionalen (dh “Stammes”) Vorteils konzentrierte.

Nyachae’s Reichtum gab ihm auch die wirtschaftliche Unabhängigkeit, um Missfallen der Regierung zu riskieren, wenn er sich leise gegen politische Maßnahmen stellen wollte, die er für unklug hielt. Er glaubte fest daran, die Interessen der Präsidenten zu unterstützen, denen er diente, aber als andere mit politischem Einfluss versuchten, auf Kosten der Regierung einen unangemessenen Vorteil zu erlangen, war Nyachae bereit, sich einzumischen. Mehrmals blockierte er Verschwörungen, um engagierte Beamte zu entfernen, die im Weg waren.

Er glaubte, dass die Bemühungen, die er unternahm, um die Korruption zu stoppen, hinter Mois Entscheidung standen, ihn als Landwirtschaftsminister und später als Finanzminister in kleinere Kabinettsmappen zu verlegen.

Insbesondere im Zusammenhang mit dem Goldenberg-Korruptionsskandal, in den hochrangige Regierungsbeamte verwickelt waren, verlor er letztendlich den Einfluss auf Präsident Moi und brach 1999 mit ihm ab.

Rund um die Uhr Manager

Nyachae diente immer an der Schnittstelle von Politik und Verwaltung. Trotzdem war er eher ein fester Manager als ein Politiker. Er war nicht nur ein “Nationalist”, sondern auch bekannt für seinen außergewöhnlichen Antrieb, seine langen Stunden, seine Selbstdisziplin und die Geschwindigkeit, mit der er Memos schrieb.

Noch wichtiger ist, dass sein Erfolg als Manager auf die Unterstützung zurückzuführen war, die er begabten Beamten bot, um Verbindungen zur Unterstützung des Präsidenten herzustellen, und auf seine Bereitschaft, Risiken einzugehen, um sich gegen fehlgeleitete Bestrebungen geringerer Politiker zu stellen.

Nyachae wird von zahlreichen Kindern und ihren Nachkommen überlebt, aber er bestand darauf, als ich das letzte Mal mit ihm sprach, dass es der Gusii-Tradition widerspreche, sie aufzuzählen. Er hatte vier Frauen und war sehr stolz auf die Bemühungen, die er unter seiner Führung unternahm, um ihre Kinder zu vereinen. Dies gelang ihm, wie die vielen Gelegenheiten bis zum Ende zeigten, bei denen sie da waren, um ihn zu unterstützen.

Schreibe einen Kommentar

Deine E-Mail-Adresse wird nicht veröffentlicht. Erforderliche Felder sind mit * markiert.